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【地评线】飞天网评：为中国经济发展投下“信心票”******

　　“中国经济韧性强 、潜力大 、活力足 ，长期向好 的基本面依然不变。只要笃定信心 、稳中求进，就一定能实现我们 的既定目标 。”经济韧性强 、潜力大、活力足且长期向好，这 是我国经济 的基本面 ，也 是我国经济发展的显著特征和优势。当前 ，我国经济运行仍面临不少风险挑战 ，但经济长期向好 的基本面没有改变 。随着中国疫情防控政策 的调整 ，不仅会促进中国自身发展，也将惠及国际社会 ，为世界经济复苏增添动力 。对此 ，我们要笃定信心 ，保持定力 ，专心致志地做好自己 的事情。

　　自信来源于长期向好形势。无论是从近三年，还 是从2023年元旦假期来看 ，都集中展示了中国经济发展 的韧性与活力。面对新冠肺炎疫情的冲击，中国经济经受住了各种极端考验 ，在短时间内走出了正向发展趋势。2020年国内生产总值首次突破百万亿元大关，成为全球唯一实现经济正增长 的主要经济体 ；2021年国内生产总值接近115万亿元 ，占全球经济比重达到18.5% ，2022年预期可超过120万亿元 。由此说明，中国经济的发展趋势依然保持着强劲势头 ，中国经济韧性强、潜力大 、活力足且长期向好 的判断 是正确 的。2023年元旦，全国交通 、餐饮、娱乐、旅游 、生活服务等行业逐步回暖，久违城市“烟火气”再次回归，为即将到来的春节注入了新的动力活力 。据悉 ，预计今年春运客流总量超20亿人次 ，比去年同期增长99.5% ，可望恢复到2019年同期水平的七成 。无论是从国际社会 的反应，还 是从国内消费市场的情况来看 ，都对中国经济发展投下了信心票。

　　自信来源于巨大回旋空间 。中国经济发展的区域性和差异性，为经济发展带来了巨大回旋空间 ，注入了巨大潜力。从东部沿海来看，经济发展快速，产业发展生机勃勃，迈出了高质量发展 的坚实步履，在技术创新引领带动下，展示出了强劲发展动力 。从中西部地区来看，自身具有先天 的资源禀赋和比较优势 ，在承接东部成熟产业 ，优化产业结构、提升发展水平等方面，具有互补性 ，由此形成了由东至西、由城市至乡村 的梯度发展格局。“沿海地区踊跃创新 ，中西部地区加快发展，东北振兴蓄势待发 ，边疆地区兴边富民 。”这就 是生机勃勃的中国。各地立足自身资源优势迈出发展步履，实现错位发展 ，又彼此配合、互为补充 ，在产业链和供应链方面形成一个发展整体。从中西部地区吸引外资情况来看 ，中西部地区经济增长与吸收外资增速多年高于东部地区，为扩大内需、民营企业发展、新型城镇化建设、乡村振兴 、国际合作等拓展了更加广阔 的空间。这些都是中国经济稳中有进 、稳中向好发展的底气与自信 。

　　自信来源于持续对外开放。提高利用外资水平，开放大门要越开越大 ，让更多外资进得来。2023年1月1日，《鼓励外商投资产业目录（2022年版）》正式生效施行，总条目1474条，与2020年版相比 ，增加239条、修改167条 。鼓励目录越来越长 ，负面清单越来越短 。近年来，我国持续降低外资准入门槛，全国和自贸试验区外资准入负面清单已分别缩减至31条和27条，形成了制造业基本开放、农业服务业稳步持续开放的格局。去年前11月，我国实际使用外资金额11560.9亿元，按可比口径同比增长9.9%；我国货物贸易进出口总值38.34万亿元，同比增长8.6% 。我国已经连续3年清理了与外商投资法不符的法规 、规章 、规范性文件 ，推动了500多份文件 的立改废。外资的逆势增长，不仅说明中国经济具有巨大 的潜力动力 ，而且进一步增强了我们推动高质量发展 的强大自信 。（李萍）

筑牢个人信息保护司法防线******

　　□ 林楠特

　　大数据时代，信息技术的快速发展在给人们生活带来便利的同时，也出现了非法收集、滥用 、买卖、泄露个人信息等问题，尤其是侵犯公民个人信息犯罪日趋高发 ，给公民个人信息保护带来不小挑战。近日 ，最高人民法院发布第35批共4件指导性案例，均为公民个人信息保护刑事案例 ，涉及人脸识别信息 、居民身份证信息、微信等社交媒体账号 、手机验证码等刑法保护 的公民个人信息范围、性质。

　　个人信息保护事关人民群众安全感。近年来 ，我国不断从立法、执法、司法等多环节发力，为个人信息安全织密防护网 。刑法特别规定了侵犯公民个人信息罪，为严惩伸向公民个人信息 的黑手提供了有力武器 。最高人民法院 、最高人民检察院专门出台相关司法解释，对侵犯公民个人信息犯罪 的定罪量刑标准和有关法律适用问题作了较为全面 、系统的规定 。

　　当前 ，非法获取的公民个人信息已不仅仅包括身份信息、电话号码、家庭地址等 ，还扩展到手机通讯录 、短信、网络账号及密码 、购物记录 、出行记录等，而法律本身具有原则性、概括性和滞后性特征。面对侵犯公民个人信息种类多样化，如何认定相关行为的性质 、如何准确定罪量刑 ，既关系到法律的正确适用，也关系到公平正义 的实现 ，更考验着司法机关 的智慧。

　　此次最高人民法院发布指导性案例，明确类案裁判规则 ，具有较强现实意义和指导意义，如认定了人脸信息属于刑法规定 的公民个人信息、居民身份证信息整体均系敏感信息；将提供服务过程中获得的验证码及对应手机号码出售给他人 ，情节严重的 ，依照侵犯公民个人信息罪定罪处罚等等 。这些指导案例，既 是司法机关保护公民个人信息 的真实写照，也是生动的普法教材 。

　　个人信息保护是广大人民群众最关心最直接最现实的利益问题 。期待司法机关进一步发挥职能作用 ，持续加大对相关违法犯罪打击力度 ，加强执法司法协作，更好顺应形势、用活法律，有力维护人民群众个人信息安全以及财产 、人身权益，让人民群众在数字社会中 的权利得到充分尊重、实现与保护 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）