“阳”了之后如何补充营养 ?
北京两会进行时 经济话题热 ,委员有话说******
北京两会:经济话题热 委员有话说
【《中国新闻报》记者刘军报道】后疫情时代,中小微企业如何纾困 ?古都北京如何发展现代农业?北交所开市一年后如何进一步做大做强 ?正在召开 的北京市政协十四届一次会议上 ,北京民建会员认真履职尽责 ,围绕经济热点话题积极建言献策 。
郭田勇 北京市政协委员 、民建北京市委副主委,中央财经大学金融学院教授北交所如何更上一层楼?提高独立性
北交所开市一年多来,实现良好开局,但也暴露出一些问题 。刚刚发布的2023年北京市政府工作报告提到,今后五年支持北交所扩大交易规模 。北交所如何更上一层楼?北京市政协委员 、民建北京市委副主委,中央财经大学金融学院教授郭田勇支招,可以从多方面提升北交所的独立性入手。
目前,包括上交所和深交所在内的全球主要交易所多数采用公司制 的组织形式 ,而北交所是我国第一家公司制证券交易所,在郭田勇看来 ,北交所若想做大做强 ,要充分发挥其公司制的优势 。一方面 ,北交所可以在公司股权结构和治理结构上提高独立性 ,引入战略投资者 ,比如香港交易及结算所有限公司等实力强、经验丰富 的机构,借鉴港交所 、纳斯达克等交易所先进经验,在公司治理层面提高北交所的独立性 、创新能力 、市场竞争力。
另一方面,郭田勇建议,北交所可以在管理团队上提高独立性 ,尽量通过市场化招聘吸纳高水平专业人才 ,降低管理团队中由政府机构直接安排 的人员占比,通过薪酬激励和股权激励等措施激发管理团队 的独立性、创新性 、服务性、能动性 。
此外 ,在郭田勇看来 ,北交所和新三板的关联性密切 ,缺少独立性 ,也成为制约其发展的因素之一。新三板中原有 的精选层公司全部转移到北交所 ,此种做法会产生上市公司和交易所双向选择错配问题,一方面新三板公司无法自由选择北交所 、上交所 、深交所上市 ,另一方面三大交易所也无法自由吸引有上市意愿的公司。针对这一问题 ,他建议拓宽北交所上市企业来源,在全国范围内筛选优质企业 ,不局限于新三板企业 ;此外 ,北交所也可增设国际板,以吸引中概股回归以及境外优质企业来国内上市 。
马春秀 北京市政协委员 、民建北京市委常委、密云区副区长如何发展现代农业?升级打造农业“中关村”
“作为一个超大城市 ,北京 的特点 是大城市小农业、大京郊小城区。农业产业发展过程中,存在着资源分散 、土地有限 、产业布局不合理 、生态附加值低等短板,农业产业到底应该向哪个方向发展 ?”
北京市政协十四届一次会议期间,北京市政协委员、民建北京市委常委、密云区副区长马春秀向记者介绍 ,她此次携《关于升级打造北京农业“中关村” 构建“1+N+X”农业产业园区发展格局的建议》上会 ,围绕北京农业产业的高质量发展积极建言献策。
马春秀建议 ,将平谷农业“中关村”升级为北京农业“中关村”,纳入市级管理 ,在原有功能基础上,增加统筹农业企业 、农业产业园区、科创团队等内容。“平谷农业中关村毕竟还 是在一个区域,如果把它升级成北京农业中关村,就可以整合北京所有的园区进行统筹打造。”
目前 ,北京市已有9家现代农业产业园开展创建工作 ,包括房山国家现代农业产业园、密云国家现代农业产业园和7个市级农业产业园;有19家国家级“星创天地” ;还有北京国家现代农业科技城,及其辐射的顺义园 、昌平园 、通州园、延庆园。马春秀建议,对全市各类农业园区、基地进行全面梳理整合,以北京农业“中关村”为统领 ,探索挂靠、委托等模式,实现全市园区统一管理 、协调联动 ,构建现代都市农业圈 。
此外 ,北京市汇聚了一大批具备相当规模 的农业企业 ,培育了“三元”“鹏程”“天安”和“正大”等一批知名品牌 。马春秀建议 ,要充分发挥北京农业“中关村”“1+N”园区承载功能,广泛聚集吸纳农业企业入驻。北京拥有一批实力雄厚的农业科研院所 ,这 是发展农业产业得天独厚的优势,也将为龙头企业提供智力支撑 。
此外 ,目前北京农业产业的知名品牌大多 是做产品起家,生态绿色农业 、观光休闲农业还比较薄弱 。“今后应着眼于农业与旅游业结合 ,提高农产品 的附加值,全产业链提升北京农业竞争力 。”
顾慈阳 北京市政协委员、民建门头沟区工委主委 、门头沟区政协副主席、区科协主席如何让民企更敢闯 ?容错机制是关键
1月15日 ,北京市第十六届人民代表大会第一次会议开幕,代市长殷勇作政府工作报告。报告指出要“大力提振市场信心”,“让国企敢干、民企敢闯、外企敢投 。”如何让民企敢闯?在北京市政协委员 、民建门头沟区工委主委 、门头沟区政协副主席 、区科协主席顾慈阳看来,建立创新创业的容错机制 是关键。
顾慈阳此次带着《关于借鉴硅谷经验推动首都创新创业平台建设 的提案》上会 ,他认为,严格追究企业经营失败者以及政府资助项目决策失误者的责任 ,会严重影响创业者的热情 。“中国人的传统理念是向往成功,但是投资 的失败几率很高 ,尤其 是青年人首次投资。我们 的社会对这些人不够宽容,这个问题亟待解决 。”顾慈阳表示,很多小微企业主只能用房子或其他个人资产抵押才能取得贷款 ,一旦经营失败就会倾家荡产 ,命名创办 的 是有限责任公司,却要承担无限 的连带责任 。“这样的风险可以采取贷款信用保险来化解” 。
去年11月 ,顾慈阳参加了由中共北京市委组织部和市科协共同举办的“提升科技创新素养能力”线上出国(境)专题培训班,授课教师既有斯坦福、旧金山大学等名校的教授 ,又有谷歌、特斯拉等名企的资深科学家;既有硅谷市政府官员 ,又有从事投资 、孵化 、平台建设 、人才选育等方面的实战专家,令顾慈阳眼界大开 。课上提到一句美国谚语“Never fail to fail”,给顾慈阳留下了深刻印象:“一定先有失败经历 ,才会有成功 。” 容错机制保护的不仅 是民营企业家,还有发改委、科委、开发区等政府工作人员 ,“在项目资助 、引进和推动产业发展等方面 ,允许他们在一定范围内出现错误。”
此外 ,顾慈阳还建议在大学开设高质量 的创新创业课程 ,聘请具有开创精神的企业家或者硅谷的成功创业者担任授课教师,指导有潜质 的创业者,激发大学生尤其是硕士、博士生创新创业 的热情 、敢闯敢干 的精神 。
黄轶 北京市政协委员 、北京民建会员、美臣投资董事长企业“病”怎么治 ?“企业医院”开良方
“人生病了要去医院 ,企业碰到困难该怎么办?有没有专业化 、市场化 的服务平台为它们纾困?”北京市政协十四届一次会议期间 ,北京市政协委员、北京民建会员、美臣投资董事长黄轶向记者抛出这样 的问题 。
今年北京两会,黄轶携《关于支持“企业医院”发展 鼓励企业纾困市场化服务平台建设 的提案》上会。疫情三年,一些企业元气大伤,面临着经营困难。“政府出台了很多对企业的扶持政策,比如减免税、延缓社保 、减免房租 ,对企业帮助很大 ,但是不可能每次都通过政府 的紧急措施来救助企业 。”黄轶建议 ,支持“企业医院”发展 ,让更多 的社会资本和专业化服务参与到企业发展中,针对困境企业纾困进行专业化辅导。
“缺资金,可以在这个平台上找到银行或相关机构来给你救助;需要法律援助 ,这个平台可以帮你对接专业的律所,化解经济纠纷 ;企业面临破产重组时,厂房 、办公设备这些固定资产也可以在这个平台上提前交易 ,让资产最大化套现。”黄轶这样描述“企业医院”运行的前景。
黄轶建议,首先要系统梳理和评估北京市困境企业基本情况 ,然后要给更多 的小微企业以喘息之机,提高扶持救助政策 的靶向性。针对困难企业主要面临的关键问题 ,给予灵活低成本的支持;对因资金链断裂发生债务问题的企业,相关诉讼、执行案件暂缓执行。
此外,要对中介机构和平台在企业纾困中 的专业服务 ,实行资金上的专门补贴和税收优惠,鼓励金融、咨询、法律 、会计等专业机构积极参与企业纾困服务 ,提出困境企业筛选指标体系 ,构建困境企业财务指标模型。
作为民营企业经营者、北京民建会员,黄轶在过去几年 的北京“两会”上多次为民营企业发声 。从“为小微企业松绑注册地址限制”到“建立北京市个人破产保护条例,解除创业者后顾之忧”再到“推动企业医院发展”,黄轶 的提案持续聚焦营商环境 的优化 、民营企业家信心的树立 。“这是一个系统工程 ,需要我们一直努力。”
(《中国新闻》报)
(文图 :赵筱尘 巫邓炎) [责编:天天中] 阅读剩余全文() |