奋楫笃行·市规划自然资源委顺义分局以保障房供应为抓手 为产业高质量发展积势蓄能******
导 读
习近平总书记在党 的二十大报告中指出 ，要建设现代化产业体系 ，坚持把发展经济 的着力点放在实体经济上 。市规划自然资源委顺义分局立足职能 ，以保障房供应为抓手，聚焦企业急难愁盼 的问题，统筹规划引领与规划实施 ，统筹产业发展与农民增收 ，统筹市场需求与资源供给，统筹职住平衡与产城融合，实施产业园区周边配套设施提升行动，推出三个有需求、有配套、有品质 、能落地的集体土地建设保障性租赁住房项目，切实解决企业后顾之忧 。
顶层设计 ，统筹兼顾
根据《北京市城市总体规划(2016年—2035年)》 ，顺义区作为创新引领的区域经济提升发展先行区，目前正处在新兴产业发展的关键阶段。经实地调研 ，企业对产业园区周边配建保障性租赁住房的需求较为强烈 。为切实解决入区企业 的“急难愁盼”，顺义区决定在中关村顺义园区和中德产业园区周边利用集体土地建设三个保障性租赁住房 ，一方面发展集体经济 ，盘活集体土地 ，促进农民增收；另一方面精准服务企业，解决企业需求，持续完善产业生态。三个保障房项目由政府统筹规划选址、统筹建设运营 、统筹配套建设 、统筹租赁管理 ，目前已全部实现供应 ，总用地面积约12公顷 ，建成后预计可提供约3000套保障房 。
顺义区主要功能区布局规划图
摸清底数，明确需求
分局会同区住建 、经信 、属地政府和产业园区将现状租赁住房存量与企业上报实际需求进行叠合分析，明确全区租赁住房需求缺口的规模 、类型和空间分布。结合全区产业发展布局 ，综合考量本区产业基础较好地区进行选址 ，并对当地现状企业员工房屋租赁空间、类型及租金水平进行实地调研，开展画像描述，明确功能配套、公共服务 、租金等需求。
产业园区周边保障房资源和需求空间分布图
多元分析 ，保障配套
分局立足规划引领，联动区级各相关部门 、属地开展多维度分析 ，选取配套设施完善、交通便利 的区位推进保障房建设 。参照《北京市保障性租赁住房建设导则》等规范中关于租赁住房规划选址要求，对顺义用地空间从配套设施、交通设施以及职住平衡三方面进行评价，选取适合租赁住房建设区域。在此基础上 ，属地结合用地现状、国土空间规划编制等实际工作 ，进行选址确认，并将确定的建设图斑和选址方案报区级部门联合审查，重点对城市风貌 、商业公服配套 、教育医疗设施等会商研究 ，确保配套同步建设使用。
保障房用地选址综合要素技术分析路线（局部）
契合需求 ，把控品质
分局根据服务人群 的工作和生活特征，结合居住及其配套、公共交流等需求开展建设方案设计 。居住方面 ，设计居住标准单元 ，在把握成本的同时，提升居住品质 ，满足单人 、双人居住需求，并为多人居住提供多种户型的组合方式，更具灵活性，满足多元化需求。配套和公共交流方面 ，充分统筹地块空间，除在居住公共空间设置会客厅 、快递室 、自助洗衣房等配套设施满足日常需求外，设立独立商业，引进便利店、咖啡店 、书店、美容美发等商业设施 ，满足休闲交流需求 。
基于实地调研明确供给端设计要求
精准测算，推动落地
分局分别就项目实施主体 、产业园区企业关心内容进行分析测算，确保保障房项目落地 。参考项目周边住房租金水平，考虑保障性租赁住房 的优惠政策、未来租金涨幅等因素，精准测算项目保障房的住房租金价格 。与企业深入交流座谈项目区位、设计方案 、户型设计 、租金价格相关信息 ，同时对项目资金投入、收益平衡年限等进行测算，保障项目经济可行性 。
分局将会同相关部门 ，加快推进三个保障房项目建设工作，深耕产业发展基础 ，助力企业“轻装上阵”，在盘活集体土地、保障农民增收 的同时提升市民、青年人等群体住房满意度 。
本内容由市规划自然资源委顺义分局提供
东西问｜王素 ：汉字能从“汉字文化圈”迈向“地球村”吗？******
中新社北京12月13日电 题：汉字能从“汉字文化圈”迈向“地球村”吗 ？
——专访中国著名历史学者 、汉语言文字研究专家王素
中新社记者 李京泽 高凯
每逢年终岁尾 ，海峡两岸和港澳地区、日本 、韩国、马来西亚 、新加坡等地 的人们会精心选择年度汉字来反映一年来 的世态百相 。年度汉字评选活动成为惯例 ，汉字的魅力一次次显现，其蕴藏的文明密码越来越吸引世界 的目光 。
人们为何选择汉字进行年度总结？作为几大古老文字中唯一从未间断、一直沿用至今 的文字，汉字 的魅力从何而来 ？未来汉字能从“汉字文化圈”迈向“地球村”吗？中国著名历史学者、汉语言文字研究专家王素近日接受中新社“东西问”专访指出 ，每一个汉字都有丰富的文化内涵 ，看到汉字 ，就看到了文化 ，汉字早已从中国到了“汉字文化圈”，再从“汉字文化圈”大步迈向“地球村”，应该为期不远 。
现将访谈实录摘要如下 ：
中新社记者 ：每年进入12月份 ，年度汉字开始在亚太多个国家和地区被陆续选出，评选活动受到普遍关注和欢迎。人们为何不约而同选择汉字进行年度总结 ？
王素：首先因为这些地方都属于“汉字文化圈”。二战后，日本东京学派第三代领军人物西嶋定生提出著名 的“东亚世界论” ，认为“东亚世界”是以中华文明的发生及发展为基轴形成 的世界 。该世界 的构成含有汉字文化、儒教、律令制 、佛教四要素。除中国外，东亚地区的日本、韩国、朝鲜 、蒙古国，以及东南亚的马来西亚 、新加坡 、越南等国 ，都曾长期以汉字为交流工具 ，属于“汉字文化圈” 。直至今日 ，这些国家仍 是中华文化外延很重要的一部分 。
不少国家和地区选择汉字进行年度总结，除了“汉字文化圈”因素外，还与当地生活着不少华人 ，或有大量华裔存在一定关系 。汉字是中华文化 的重要根脉，也是华人 、华裔与中华故土联系的重要纽带。
“香港年度汉字评选2022”记者会，公布10个候选年度汉字 。陈永诺 摄中新社记者：汉字的起源与发展 ，本身就是世界文明史上 的一大奇迹 。您认为汉字有怎样 的特殊性 ？作为文化和文明载体，汉字有何重要 的社会作用？
王素：汉字与拼音文字不同 ，俗称表意性方块字，确实有着从未间断的悠久历史 。汉字的起源 ，一般认为来自原始的图画 。每个汉字都有形、音、义三要素，字形排第一 。所谓象形字 ，就 是图画。
荷兰著名汉学家高罗佩在《悉昙：中国和日本梵语研究史》书中指出 ：中印文化传统不同，中国重文字，印度重声音 。他认为中国文字重字形 。
汉字的特殊性在于象形性和表意性 。东汉许慎《说文解字·序》记“六书”排序 ：一曰指事 ，二曰象形，三曰形声 ，四曰会意，五曰转注，六曰假借 。前四书属于造字法 ，后二书属于用字法 。造字法 的重点都在象形和表意。
“字由人──汉字创意集”展览在香港举办。陈永诺 摄 汉字的特殊性还在于字、词不分，只字可作单词，合成词可分单个字 ，一字多义 ，一词多义，作为文化和文明 的载体，对于文化的憧憬和文明 的升华，都有不可替代 的社会作用 。
譬如，杜甫在《春日忆李白》诗中写道 ：“清新庾开府 ，俊逸鲍参军。”庾信的诗，到底 是清美新颖，还是清奇新艳？鲍照的诗，究竟是英俊飘逸，还是轻俊闲逸 ？什么诗算得上清新，什么诗算得上俊逸 ？实际都 是只可意会 ，不可言传。而这种语境，对于人际沟通和群体交往都可承载一种可意会 的社会作用。中华文化在这种语境中充满憧憬 ，中华文明在这种语境中获得升华。
由江西省博物馆与中国文字博物馆联合举办的《汉字——中国文字起源与发展》展览。刘占昆 摄中新社记者 ：汉字不仅 是文化的载体 ，应如何理解汉字作为文明发展和传播 的重要助推器作用？
王素：汉字在“汉字文化圈”所属国家和地区 ，读音或有不同 ，象形性和表意性没有变化。只要粗知汉字 的造字原理 ，看图识字 ，因形辨义，就能进行交流 。
从古至今 ，中国的对外交流一直存在“笔谈”的传统 ，在“汉字文化圈”所属的国家和地区 ，也有大量汉字“笔谈”文献 。据研究，不仅有中日、中朝、中越、中琉 的汉字“笔谈”文献，还有日本 、朝鲜 、越南、琉球之间 的汉字“笔谈”文献，甚至还有朝鲜 、琉球 、越南三方 的汉字“笔谈”文献 。
晚清著名诗人、外交家 、政治家黄遵宪 ，曾在与日本汉学家宫岛诚一郎“笔谈”后赋诗云 ：“舌难传语笔能通，笔舌澜翻意未穷 。不作佉卢蟹行字 ，一堂酬唱喜同风 。”这是“汉字文化圈”特有的人文交流景观 。汉字对于文明发展和传播 的重要助推器作用可以想见 。
汉字顽强的生命力来自丰富的文化内涵。譬如“信”字，从人从言 。《说文解字》说 ：“直言曰言 。”又说：“信，诚也 。”人言必须讲诚信 ，内心必须信守承诺。《论语·颜渊》记孔子曰 ：“自古皆有死，民无信不立。”对于“信”字 的内涵，“汉字文化圈” 是有共识的 。
其实每一个汉字 ，都有这样丰富的文化内涵 。看到汉字 ，就看到了文化；只要文化不绝 ，汉字就会永远向世界展现顽强 的生命力。
古文“信”字。中新社记者 ：随着中国和世界的深度对话沟通 ，汉字也伴随着中华文化走向更为宽广 的世界舞台。您如何看待汉字与其他语言文字 的交流和相互影响 ？
王素 ：汉字 的发展史，也是其逐步走向周边乃至世界 的过程。历史上 ，“汉字文化圈”的形成主要在汉唐时期，前后经历了八百年。当时作为东亚最为先进的国家 ，中国有着开放包容的胸襟 ，周边邻国乐于学习汉字文化和儒家思想 。
汉字要想走向更为宽广 的世界舞台 ，首先必须规范汉字，使之能与世界接轨 。此前中国进行过两次汉字简化改革 。应该如何简化才能保留汉字 的象形性和表意性 、保护汉字丰富的文化内涵和顽强 的生命力，这是一个需要不断探讨的重要课题。
中国文字博物馆外景。中国文字博物馆 供图中国学术巨匠饶宗颐晚年写了一部书，名为《符号·初文与字母：汉字树》，很值得一读 。他认为：汉字与拼音文字实际都源自陶文符号 ，后来分道扬镳 ，拼音文字向语言化发展，汉字向文字化发展 。这带来“语 、文分离” ：语言化导致楔形文字死亡，拉丁文被架空亦死亡；文字化终使汉字发展壮大 ，成为一棵大树 ，枝叶葰茂 ，风华独绝 。
汉字与拼音文字原本同源异流，在相互交流中相互影响，是文字发展不可抗拒 的大趋势 。日本是使用外来语最多的国家。中国在改革开放后使用外来语汇也越来越多 。地球 是全人类共同 的家园。中国要继续坚持改革开放，繁荣文化，发展经济 ，改善民生 ，增进中外互鉴 ，汉字早已从中国到了“汉字文化圈” ，再从“汉字文化圈”大步迈向“地球村” ，应该为期不远了 。(完)
受访者简介 ：
王素 ，中国著名历史学者、汉语言文字研究专家 。故宫博物院研究馆员 、古文献研究所名誉所长。“全国古籍保护工作专家委员会”委员、“全国古籍整理出版规划领导小组”成员、“甲骨文等古文字研究与应用专家委员会”委员 、“古文字与中华文明传承发展工程”专家委员会委员 ，“点校本‘二十四史’及《清史稿》修订工程”修纂委员会委员。主要从事中国古代史研究和出土文献整理研究，参加或主持 的出土文献整理图书有《吐鲁番出土文书》《新中国出土墓志》《长沙东牌楼东汉简牍》《长沙走马楼三国吴简》《故宫博物院藏殷墟甲骨文》等。个人出版专著18部，发表论文、书评 、杂撰等400余篇 。
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