李泽泉 ：坚持人民至上 ，推进实践基础上 的理论创新******

　　本期光明网理论学术动态导读关注社会慈善资源 、理论创新 、国际循环、全面推进乡村振兴、立德树人等话题，欢迎网友踊跃参与讨论 。

　　【胡彬彬：做到“三个注重” ，有效推进社会慈善资源融入基层社会治理】

　　贵州民族大学社会学院副教授胡彬彬指出，社会慈善资源 是慈善事业持续发展 的基石，也是基层社会治理有效推进的活力源泉，必须做到“三个注重” ，有效推进社会慈善资源融入基层社会治理 。一方面 ，要注重创新融入理念。树立主动融入理念 ，充分激发全民的爱心 、调动全社会的热情；树立全域融入理念，探索建立“慈善+党建”“慈善+金融”“慈善+教育”“慈善+救助”等实践模式；树立协同融入理念，加强指导和管理，使各类基层组织按需设置、按职履责、有人办事 、有章理事 。另一方面，要注重健全融入机制 。健全党建引领机制 ，积极创新激活社会慈善资源的组织化形式 ，探索激活社会慈善资源的方式方法，充分发挥党组织 的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用 ；健全慈善激励机制 ，充分发挥基层政府 的主责作用 ，积极创新慈善行为的激励方式 ，推进慈善公益组织与媒体平台的合作 ，探索慈善积分奖励 、慈善时间银行等多样化激励机制。同时 ，要注重拓展融入路径。以社区为主体创建融入场域，以增强居民 的“社区共同体”意识为目标，积极开展“社区慈善日”等活动 ，努力打造“慈善标杆社区”；以社会力量为依托拓宽融入渠道，社会组织要利用自身 的组织优势 ，加强资源整合平台建设 ，最大限度地整合社会慈善资源，并使之服务于基层社会治理 。

　　摘编自《光明日报》

　　【李泽泉：坚持人民至上 ，推进实践基础上 的理论创新】

　　杭州师范大学纪委书记 、教授李泽泉表示，新时代新征程，继续推进实践基础上的理论创新，必须坚持人民至上 。一方面 ，党的理论来自人民 。必须深深植根亿万人民的生动实践 ，站稳人民立场 、把握人民愿望 、尊重人民创造 、集中人民智慧，及时概括提炼人民群众 的新鲜经验，形成为人民所喜爱 、所认同、所拥有的理论。另一方面 ，党的理论为了人民 。必须始终坚持全心全意为人民服务，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益 。同时 ，党的理论造福人民。必须牢记中国共产党 是什么、要干什么这个根本问题 ，把造福人民作为理论创新 的价值旨归，不断把人民对美好生活的向往变为现实。

　　摘编自《人民日报》

　　【黄晓凤 ：多措并举提升国际循环质量和水平】

　　广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、广东财经大学广东数字经济研究院院长黄晓凤指出 ，在经济全球化时代 ，开放融通是不可阻挡的历史趋势 。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引 ，在加强国内大循环在双循环中的主导作用的同时，重视提高国际循环质量和水平 。一是以国内大循环吸引全球资源要素 。围绕国内发展新兴产业的市场需求，拓宽使用外资来源 ，扩大市场准入 ；通过吸引全球技术、资金、人才等优质要素和产品，不断塑造高质量发展新动能 。二 是稳步扩大制度型开放 。对标高标准国际经贸规则 ，积极推动制度创新，在数字贸易等领域创设高标准规则体系 ，提升我国在国际循环中规则 、价格 、标准制定 的话语权 。三 是提升产业链供应链韧性和安全水平。推动产业链供应链优化升级 ，集聚力量进行原创性引领性科技攻关；打通物流、信息流、数据流和交通运输堵点，全面增强与世界各国的互联互通；借助互联网 、人工智能和云计算技术 ，通过精准匹配实现产业链供应链各链条 的无缝对接 。

　　摘编自《经济日报》

　　【于家明：处理好三对关系，稳步推动乡村振兴“提档升级”】

　　北京市委党校第23期局级研修班学员于家明指出，全面推进乡村振兴， 是中国式现代化 的重要内容，必须坚持系统观念，强化辩证思维 ，稳步推动乡村振兴“提档升级” 。一 是在乡村发展中兼顾效率与效益 的关系。切实推动城乡二元结构调整、促进城乡融合发展，蹄疾步稳地推进城镇化；完善乡村产业利益联结机制 ，鼓励工商资本和社会资本下乡，拓展乡村产业 的市场空间；着力于改变分散、粗放 的传统农业经营方式，避免片面追求大干快上 的倾向 ，把握好农业生产规模经营的尺度；始终绷紧粮食安全这根弦 ，主产区 、主销区 、产销平衡区都要树立保面积 、保产量的责任意识 。二是在乡村建设中协同有形与无形的关系 。在充分掌握乡村的历史渊源 、民俗文化 、现实状况、农民呼声等信息的基础上，坚持规划先行 ，做到分类施策；注重风貌保护，尤其要保护好乡村 的生态环境，增强乡村的生态涵养功能 ，打造现代版“富春山居图” ；推动机制创新 ，激活大量沉淀 的实体资产 ，挖掘生态价值。三是在乡村治理中融合硬件与软件的关系。进一步加大农村公共基础设施建设力度，进一步推动教育、卫生等公共服务下乡，要在公共资源配置上体现农业农村优先 ；突出抓基层、强基础 、固基本的工作导向 ，锻造一支懂农业、爱农村 、爱农民的农村基层干部队伍，加强农村基层组织建设；不断完善自治、法治 、德治相结合 的乡村治理体系，建立健全符合农村基层实际的治理体系和治理方式 。

　　摘编自光明网

　　【刘凤义 、余一凡：扎实推进落实立德树人根本任务】

　　南开大学马克思主义学院院长 、教育部习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员刘凤义 ，南开大学马克思主义学院副院长余一凡表示，思政课教师要切实在实际工作中将立德树人根本任务落实落细 ，真正做到为党育人 、为国育才。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。教育系统必须将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑，引导广大青年坚持对马克思主义的坚定信仰 、对中国特色社会主义的坚定信念。二是讲深讲透讲活思政课的道理。思政课教师必须在讲道理上下功夫 ，坚持学原文 、读原著 、悟原理，透过现象看本质 ，强化学理支撑；主动回应学生们关心关切的深层次理论问题和现实问题，甚至是一些敏感问题，用马克思主义的逻辑力量征服学生；用好信息技术手段，创新教学方式方法，增强思政课教学 的时代感。三是运用好大思政课提升育人成效 。高校要将习近平新时代中国特色社会主义思想有机融入“大思政课”建设 ；推行“师生四同” ，围绕重大理论问题和现实问题 ，广大师生同学同研同讲同行，共同将理论知识用于实践 ，运用生动鲜活 的实践强化认同；运用国家教材建设重点研究基地等教学科研平台 ，推进科研教学相互促进 ，坚持课程思政与思政课程同向同行。

　　摘编自《中国教育报》

　　（光明网记者 赵宇整理）

新华全媒+丨药品拆零 、共享药架、优先派送……基层开动脑筋保障群众“药事”******

　　新华社上海12月21日电题 ：药品拆零、共享药架、优先派送……基层开动脑筋保障群众“药事”

　　新华社记者何欣荣 、龚雯、郭敬丹

　　面对疫情挑战，退烧药供应紧张，怎么办 ？在上海，很多基层社区积极开动脑筋，通过药品拆零 、共享药架、优先派送等多种方式 ，保障群众“药事”，尽力让每个有需要 的市民有药可用 。

　　药品拆零，系统跟进

　　上海市徐汇区斜土街道社区卫生服务中心把药品拆零供应发热患者 。（受访者供图）

　　上海市徐汇区斜土街道社区卫生服务中心为辖区内7万多名常住居民提供医疗服务 ，其中有逾1.6万名超过65岁 。在斜土街道社区卫生服务中心 ，社区医生在现有药品规格包装 的基础上，对解热镇痛类药物限定每次开具三天 的量 ，如布洛芬、氨麻美敏片等，所有包装均一分为二做成小单元，统一发放包装 ，注明用法用量。

　　“医疗机构拆包装分发感冒药品是有道理 的。因为感冒是常见疾病 ，感冒药大多数为非处方药，价格较低 ，所以感冒药 的包装量通常超过一次感冒治疗所需要 的用量。在特定情况下 ，医疗机构提供1/2 、1/3或1/4整包装 的感冒药品 ，可以更高效地用好当前资源，努力满足未来更多患者 的用药需求 。”上海市临床药事质控中心主任、复旦大学附属华山医院主任药师钟明康说。

　　药品拆零后 ，系统设置也要跟上 。斜土街道社区卫生服务中心主任颜骅告诉记者，由于目前部分药物一分为二，故收费系统调整单价为原价的二分之一 。

　　除了拆零销售 ，为了更加精准合理用药，基层医疗机构也在想办法进行超量拦截。记者了解到 ，一 是多渠道科普合理用药 ，缓解部分居民 的恐慌心理 。二是医生把关，对发热哨点诊室接诊患者按需配药。三 是通过信息化系统对发热药物使用设定限制条件 ，无论哪位医师出诊 ，每次开具处方 的量都不能超过上限。

　　“对于辖区独居、失能、失独等脆弱人群和重点人群 ，由街道牵头 ，以居委会为单位 ，落实专人负责 ，做好人员排摸建档 。同时配备一定量 的解热镇痛药物作为应急物资，为他们 的健康托底 。”颜骅说 ，遇到居民有医疗、咨询等需求，家庭医生将对其进行健康评估，确保合理用药。如居民病情较重 的，建议转诊至上级医疗机构，确保医疗安全。

　　邻里互助 ，共享药架

　　上海市金山区石化街道四村里的共享药架。（受访者供图）

　　“请问哪位邻居有退烧药吗？孩子突然发高烧 ，需要降温 ，感谢 ！”“等我到家了，给你家孩子半板吧 。”“我家有美林，就一瓶 ，可以给你倒点 。”

　　上海很多社区 的业主群中 ，近期有不少这样的暖心对话。共享药品、分享经验、互相鼓励，居民守望相助 的同时，还探索出楼道里的一个个“共享药品区” 。

　　今年75岁 的楼兴妹家住金山区石化街道四村 。最近 ，她带头在楼道里改造出一个“共享药架” ：一楼大门口，墙上贴了写着“共享药品处”的指示牌，架子上放着感冒药 、体温计 、口罩等药品物品，楼兴妹还拿出家里一张小桌 ，放上酒精和消毒喷雾等 。

　　楼兴妹 的想法很简单。“我们楼老人多，正好我有一些药物，就把连花清瘟颗粒、口罩、麝香保心丸等都拿出来 ，共享给有需要 的人。”

　　邻居们发现了这个“共享药架”，感动之余，也加入这一互帮互助行动，药架上 的药品被取走又被补上，邻里真情不断传递 。

　　“最近，有不少老年居民打来电话，一方面 是求助，一方面也诉说紧张的心情。”静安区南京西路街道华业居民区党总支副书记郑璐璐说，社区干部与居民们耐心沟通 ，同时把居委会 的“库存”拿出来 ，按一盒连花清瘟、5只口罩、5份抗原检测试剂打包，放到有需求的居民家门口 。

　　药品订单 ，优先派送

　　“马哥，我们这需要几只抗原 ，你那还有吗？”“没问题，我让小哥给你们捎过去 。”在美团外卖上海环球港配送站 ，站长马亮 的电话此起彼伏 。

　　“刚才求助 的 是一家我们合作 的奶茶店，为保障骑手健康 ，站里备了一些常规药品，遇到有需要 的客户能帮就帮。”马亮说。

　　马亮说，11月底以来，站里的外卖订单量持续攀升 ，估计较往常增加了40% 。同时，外卖员由于感染原因 ，只有不到70%在岗。“订单多了，骑手却少了，所以配送时间普遍延长 ，原来半个小时能送到的 ，现在要45到50分钟。”

　　在部分订单超时的情况下，马亮要求站里 的外卖骑手 ，遇到药店订单可以优先配送。“这种一般 是有感染的情况，客户急着收货 ，我们会优先保障 。”

　　在中通快递上海徐汇南站网点，临近傍晚五点仍有不少快递员在忙碌 。“我们网点一天进出港有2万多件，在区域内属于快递大户。目前网点60多名员工，阳了大概10多名。为保障每天 的快件都能清掉 ，我们启动了夜间派件，最近每天要干到晚上十点多。”网点负责人杨波说 。

　　目前 ，徐汇南站网点 的中通快递员每人每天要送400多件。杨波注意到 ，每个快递员每天承担 的件量中，大约有二三十件是从各类网络药店发过来的 。“这种快递我们都挑出来放在最上面 ，快递员可以优先配送。”

　　尽管任务比较重，但很多快递外卖小哥都愿意用“举手之劳”帮助居民 。美团外卖员王进表示：“最近我接到一个老客户电话，他想买水银温度计，但附近药店都没有。我说我跑的范围比较大 ，可以帮他试试，后来果然就买到了。”

　　由于最近感染 的人比较多，很多客户在取订单时 ，会特地给快递外卖小哥留言 ，不用当面交接 ，放在快递架或挂在门把手上就行 。“我估计订单高峰期还会延续一段时间 ，大家互相理解，一定能共渡难关 。”王进说 。